对十三届全国人大三次会议第9892号建议的答复
发布人:张志银来源:规划财务司浏览次数:发布时间:2020-11-10
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刘军代表:

您提出的“关于依托大数据完善防治返贫长效机制的建议”收悉,现答复如下。

按照中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,扶贫办自2014年开始组织开展建档立卡和全国扶贫开发信息化建设工作。经过六年多的探索实践,建成全国大集中的信息平台和数据库,摸清了全国贫困人口的总量、分布、致贫原因、脱贫需求等基础信息,实现了贫困数据到县到村到户到人,并进行“有进有出”的动态管理。扶贫办与民政、教育、卫健、人社相关行业部门建立数据交换和信息共享机制,定期开展数据共享比对,调动整合各类扶贫资源,丰富和完善了扶贫开发大数据的内容。我们组织专门力量强化数据分析,对脱贫攻坚的难点焦点进行跟踪和预警监测,及时发现和解决突出问题,为宏观决策提供了科学支撑和信息支持,为全面打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

为切实防止返贫致贫,根据党中央、国务院决策部署,国务院扶贫开发领导小组于今年3月20日印发《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》,明确了建立防止返贫监测和帮扶机制的原则、方法、措施和要求,规定农民申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等监测方式,提出产业帮扶、就业帮扶、综合保障、扶志扶智和其他帮扶等五方面帮扶措施。国务院扶贫办认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把防止返贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务,督促指导中西部22个省(自治区、直辖市)和东部的辽宁、江苏、福建、山东、广东等省结合本地实际出台实施办法,以全国扶贫开发信息系统为平台,对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口开展动态管理。新疆、河北等地在行业部门数据共享及筛查预警等方面进行了探索和试点,通过加强相关行业部门数据共享和比对分析,及时推送返贫致贫风险预警信息,提前采取针对性的帮扶措施,防止返贫和发生新的贫困。

您的建议和地方探索试点为依托大数据开展防止返贫工作提供了有益借鉴和工作参考。下一步,我办将认真研究吸收您提出的宝贵建议,总结各地好的经验和做法,加强部门协作和数据共享分析,完善共享共有的防止返贫大数据监测平台,进一步优化扶贫对象需求和扶贫资源供给匹配性,对易致贫返贫人口及时采取针对性帮扶措施,切实防止返贫致贫,巩固脱贫攻坚成果。

感谢您对脱贫攻坚工作的关心和支持。

联系单位及电话:国务院扶贫办规划财务司 010-84419677

国务院扶贫办

2020年8月25日

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