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重庆:政协凝聚扶贫攻坚正能量
发布人:肖禹来源:人民网浏览次数:发布时间:2017-01-11
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持输血与造血结合,帮扶济困与助推发展并举,结对帮村,精准施策,加速县域经济发展——重庆政协凝聚扶贫攻坚正能量(协商之路·政协扶贫怎么扶③)

    5000元,对很多家庭来说,算不上很难筹措的一笔钱。然而,去年刚上大学的谭小蓉家却为此发愁了好多天。让她想不到的是,来自重庆市政协扶贫集团的5000元助学款解了燃眉之急。谭小蓉家住重庆市云阳县清水土家族乡磁溪村,母亲患病,全家仅靠父亲耕种几亩地的微薄收入生活。重庆市政协扶贫集团还为谭小蓉的母亲申请了贫困户大病医疗救助基金,并免费提供鸡苗和技术,帮助谭小蓉家发展养鸡产业。

  在重庆市政协扶贫集团的扶贫记录中,还有无数个像谭小蓉这样因病因学致贫的家庭。

  重庆市政协扶贫集团由市政协办公厅牵头,联合市民政局、移民局、工商联、四川维尼仑厂、轨道交通集团等14家单位,对口帮扶云阳县。政协扶贫集团发挥独特优势,坚持“输血”与“造血”结合,帮扶济困与助推发展并举,创新帮扶思路、形式和方法,持续凝聚和传递扶贫攻坚的正能量。

  “要创新扶贫开发工作机制,把‘委员传递正能量’履职实践活动与扶贫工作相结合,广泛调动社会资源,动员社会力量,形成扶贫开发合力,切实提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性。”重庆市政协主席徐敬业说。

  精准

  对号入座,一村一策,推动整村脱贫

  隆冬时节,车行在云阳县养鹿镇大同村,水泥路干净平整,金灿灿的晚熟柑橘挂满枝头。说起以前,大同村村支书洪星苦笑着直摇头:村里没有一寸水泥路,农民靠“苞谷、红薯、洋芋”找生活,全村人均年收入才3000元出头,贫困户就有51户。

  交通是基础,路不通畅,脱贫就不顺畅。政协扶贫集团与大同村结对帮扶后,对准“病根”开“药方”:筹措资金400万元,硬化水泥路、修人行便道、建饮水池,还建起了村民文化广场。村里大变样,村民高兴地编了顺口溜形容新生活:“走路不湿鞋,吃水不用抬,煮饭不用柴。”

  基础打好了,还得找到合适对路的产业项目。政协扶贫集团多番调研,根据大同村的气候和土壤条件,明确了“种植晚熟柑橘”的产业发展思路。牵线搭桥为村里申请“长江绿化森林工程”项目,组建起专业合作社,带领村民种植晚熟柑橘。山下的村民种柑橘初见成效,扶贫集团马不停蹄,又为山上的村民引进了蜜柚产业。如今的大同村,家家户户有产业,人均收入增加到8800多元,已有49户贫困户顺利脱贫。

  贫困户吴会明种植了13亩柑橘,去年第一年就结果4000多斤,卖了6000多元。以前家里穷,儿子一直没娶媳妇,去年脱了贫,又改造了家里的危旧房,如今吴会明正张罗着给儿子办婚事。

  像大同村一样,云阳县的14个贫困村均有政协扶贫集团安排成员单位结对帮扶。通过直接落实帮扶资金、对接项目等方式,帮扶村的基础设施显著改善,主导产业快速发展,村容村貌焕然一新。“扶贫要摸准原因,分类施策,重点解决好贫困村自身难以解决的困难,谋划好、实施好贫困村打基础、利长远、惠民生的项目。”重庆市政协办公厅副秘书长向远春说。村情不同,对号入座,一村一策。目前,14个贫困村已全部通过验收,实现了整村脱贫。

  补短

  捐资助学,技能培训,开展智力扶贫

  双龙镇玉龙村小爱心书屋,图书整齐摆放在书架上,屋内配有书桌和电脑。午休时间是书屋最为热闹的时候,坐满了前来看书的孩子。学校负责人黄辉明告诉记者,玉龙村是大山里的贫困村,全校38个学生,80%以上是留守儿童。“多亏了黄委员,孩子们有了书屋,渐渐喜欢上了阅读。”

  黄辉明口中的“黄委员”,是重庆市政协香港委员、融汇集团董事长黄祖仕。得知云阳山区学校“缺书缺老师”的难题后,黄祖仕委员向云阳捐资50万元,在玉龙村小等3所学校建起爱心书屋,招聘16名师范学院志愿者在双龙、宝坪等6所小学支教,缓解了山区学校缺乏人才的难题。

    云阳县岭谷地貌明显,以山地为主。对贫困山区来说,教育、知识、人才是最大的短腿。扶贫先扶智。秉持这一原则,自2013年以来,政协扶贫集团共捐资448万元,资助困难学生3500余名。

  “看了先进村的做法,回来知道我们村的产业该怎么搞了。”王仲文是清水土家族乡七里村的党支部书记,前年,他参加了扶贫集团开办的贫困村党支部书记、村主任培训班。为期5天的培训,他学习了扶贫政策、专业合作社发展、农村产业发展调整等课程,还到专业农业合作社进行了实地考察。培训结束后,王仲文根据本村的实际情况,在扶贫集团的帮助下建起了种植专业合作社,将种植优质水稻和乡村旅游结合。如今的七里村,近400亩的水稻基地成了景点,城里的游客纷至沓来。村里开起了8家农家乐,2016年全村实现了整村脱贫。

  智力扶持补短板,进一步提高当地干部服务群众、依法治理和脱贫攻坚的能力,政协扶贫集团下派挂职交流干部162人次,累计培训贫困村党支部书记310人次。为助推贫困户早日脱贫致富,政协扶贫集团2013年以来累计组织各类技能培训80余场次,培训贫困群众1000余人次。

  造血

   做“加减法”,长效扶持,助力县域经济

  云阳是农业大县、人口大县、移民大县,基础差、底子薄,扶贫,如何扶上马,送一程?政协扶贫集团的思路是: 不仅仅满足于“输血”式帮扶,培育重点项目,助推县域经济发展,增强自身“造血”功能。

  培育重点项目做加法,破除发展制约因素做减法。政协扶贫集团协调解决了天然气、电力、农田水利等一大批难题。

  随着一批工业企业入驻云阳工业园区,天然气供需矛盾日益突出。政协扶贫集团协调市发改委、市经信委将云阳天然气管网与国家大网连通,提高云阳县供气能力。去年6月30日,云阳人期盼已久的万州至云阳天然气供气管道工程正式开工,工程建成后,管道天然气日保障能力将突破100万立方米,从根本上解决城镇居民生活用气和工业园区企业生产用气的问题。针对电力设施滞后的问题,扶贫集团协调国家电网重庆市电力公司建设完工了云阳木古110千伏变电站工程;针对农村地区需要解决的农田水利等基础设施,扶贫集团协调市水利局落实建设资金1500万元,将云阳纳入“五小”水利工程重点县……

  在重庆主城区的轻轨站台、各条线路车厢、乘车卡上,随处可见云阳龙缸景区的宣传图片。2015年8月,一辆冠名“奇境云阳”的主题列车在重庆轨道交通三号线正式运行。碧水蓝天,奇峰峻岭,多彩秋叶,茫茫冬雪,车厢内的四季美景给乘客带来了不一样的乘车体验,也把云阳旅游的形象与品牌“种”入乘客心里。发挥自身优势,主动对接,精准帮扶。针对云阳近年来大力发展的旅游产业,政协扶贫集团成员单位轨道交通集团利用轨道渠道平台,免费为云阳旅游营造宣传声势,提供展台展示云阳农副土特产品,三年累计为云阳节省营销开支3.5亿元。在市政协扶贫集团的助推下,云阳生态旅游异军突起,2016年接待游客928.9万人次,旅游收入44.1亿元,一举成为三峡库区的旅游大县。

  2011年以来,重庆市政协扶贫集团直接投入帮扶资金4655万元,帮助引进资金16.4亿元,推动重点项目67个,有力助推了云阳经济社会全面发展。

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