国务院扶贫办2010年政府信息公开年度报告
发布人:系统管理员浏览次数:发布时间:2011-03-31
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本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)编制。全文由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开的政府信息情况,收费及减免情况,行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。

本报告中所列数据的统计期限自  2010年1月1日起至 2010年12 月31日止。本报告电子版可在国务院扶贫办网站(www.cpad.gov.cn)查询下载。如对本年报有任何疑问,请与李海涛同志联系(地址:北京市朝阳区太阳宫北街1号,邮编:100028,电话:010-84419682,电子邮箱:xinxigongkai@cpad.gov.cn)。

一、概述

2010年,按照《条例》规定和国务院办公厅的有关要求,国务院扶贫办紧密结合扶贫工作实际,立足扶贫开发各项业务工作,逐步扩大宣传和影响,稳步推进政府信息公开工作。

(一)进一步加强组织建设。根据有关人员变动情况,及时召开办信息化领导小组全体会议,调整了办信息化领导小组和信息化工作办公室成员,为信息公开工作有序开展奠定了基础。

(二)进一步做好政府信息公开审查工作。针对信息公开运转中存在的问题,进一步加强对国务院扶贫办网站信息发布的监管,明确信息审查机构,落实审查职责,做到审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,做到在信息生成、信息审核、信息发布各环节中把住关、把好关。

(三)进一步完善政府信息公开平台。国务院扶贫办把政府网站作为政府信息主动公开的第一平台。为适应新形势下扶贫开发工作的需要,经广泛调研和精心准备,正式启动国务院扶贫办网站改版升级工程,  努力突出“新”、“全”、“活”的特点,力争将网站建成我国扶贫系统的总窗口,使之成为政府扶贫部门在互联网上发布政务信息、提高政府工作透明度和行政效能、加强对外宣传、关注网上舆情的重要窗口。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容

2010年累计主动公开政府信息107条,全文电子化率为100%。

在主动公开政府信息中,工作动态类信息92条,占86%;社会扶贫类信息5条,占4.7%;人事管理类信息4条,占3.7%;规划计划类信息2条,占1.9%;其他类信息4条,占3.7%。

(二)公开形式

1.互联网。2010年,国务院扶贫办网站紧密围绕扶贫开发工作任务,结合新时期扶贫开发工作的重点问题,优化栏目设置,增强用户体验,整合已公开的政府信息开设热点专题6个,对新十年扶贫开发纲要起草等公众关心的问题进行专题报道,将重要的政府信息在网站“公告栏”中予以发布,扩大了宣传影响,增强了宣传效果。

2.中国扶贫开发年鉴。组织编撰《中国扶贫开发年鉴(2010)》,系统地反映中国年度扶贫开发的总体概况以及主要政策措施与成效,展示各部门、各行业、各地区、各社会团体开展扶贫工作的内容与成就。《中国扶贫开发年鉴(2010)》是第一本综合反映中国扶贫开发的年鉴,将每年编撰一本,具有系统性、信息性、权威性、科学性和连续性等特点,极大丰富了政府信息公开形式。

三、依申请公开政府信息和不予公开的政府信息情况

2010年国务院扶贫办未收到要求政府信息公开的当面申请,未收到信函、传真等形式申请,“国务院扶贫办网站”未收到申请公开政府信息的电子邮件及网上申请。

四、收费及减免情况

2010年,国务院扶贫办没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

五、行政复议、行政诉讼的情况

2010年,国务院扶贫办没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。

六、存在的主要问题及改进情况

2010年,国务院扶贫办政府信息公开工作取得了一定的成效,但还存在信息内容不够丰富、形式不够多样,制度文件不够健全,依申请公开工作不够深入等问题。针对以上问题,2011年国务院扶贫办将重点做好如下几个方面的工作:

(一)推进网站改版和政府信息公开专栏建设。2010年,国务院扶贫办已正式启动网站改版升级工程,经过全面改版和系统升级,新版网站将更好地适应政府信息公开工作。按照工作进度,新版网站征求意见版正在征求各有关单位意见,待逐步修改完善后正式投入使用。结合网站改版,在新版网站首页显著位置开设“政府信息公开”专栏,集中发布政府信息公开制度、指南、目录、年报和应公开的政府信息,并为公众提供申请公开政府信息、查询检索和监督投诉等服务。

(二)出台政府信息公开有关的制度规范。按照《条例》和国务院办公厅的有关文件要求,及时编制了相关制度文件,考虑到政府信息公开工作的重要性和敏感性,这些文件正处于修改试行阶段,没有正式出台。随着工作的深入,部分制度规范已不适应工作需要,需进一步修改完善。国务院扶贫办将认真查找工作中的不足和漏洞,积极探索规律,充分总结经验,建立符合扶贫办工作实际的工作机制,修订出台政府信息公开有关的制度规范,进一步规范政府信息公开工作。

(三)积极做好政府信息依申请公开工作。准确把握政府信息的适用范畴,明确“一事一申请”的原则,不断改进依申请公开政府信息服务,加强、完善依申请公开中的保密审查和协调会商,保障公民、法人和其他组织依法申请获取政府信息的权利,推动政府信息公开工作规范有序开展。

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